СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
   РЕВОЛЮЦИОННЫЙ СЕЛЬСОВЕТ
        ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      РЕШЕНИЕ

	18   марта  2013  №  70 	
О Положении об администрации муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области	

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, рассмотрев протест прокурора Первомайского района, Совет депутатов муниципального образования Революционный сельсовет Оренбургской области Р Е Ш И Л:
	
           1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области согласно приложению.
           2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Революционный  сельсовет  Первомайского района Оренбургской области от 17.09.2007 № 64\1 « Об утверждении Положения об Администрации муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области».
         3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах администрации муниципального образования Революционного сельсовета,  сельскохозяйственного производственного кооператива 	«Никольское».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую мандатную комиссию по вопросам социальной политики и местного самоуправления.
. 	

	
Глава муниципального образования
Революционный сельсовет                                                 К.Н.Елиманов	
Приложение 
                                                                                 к решению Совета депутатов
 муниципального образования
 Революционный сельсовет
от 18.03. 2013  № 70

Положение
об администрации муниципального образования
Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области
(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Администрация муниципального образования Революционный  сельсовет Первомайского района Оренбургской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляет исполнительно- распорядительные  полномочия в соответствии  с федеральным и областным законодательством, Уставом  муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Революционный  сельсовет Первомайского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, главы муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, принятыми в пределах их компетенции.
1.2. Администрация муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области  наделена правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печати, штампы, бланки, лицевой счет.
Полное наименование: «Администрация муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области».
Сокращенное наименование: «Администрация Революционного сельсовета»
1.3. Администрация Революционного сельсовета имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, выступает в качестве истца или ответчика в суде, а также в качестве иного участника судебного разбирательства.
1.4. Реорганизация и ликвидация администрации Революционного сельсовета осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
1.5. Местонахождение (юридический адрес) администрации Революционного сельсовета: 461988, Российская Федерация, Оренбургская область, Первомайский район, поселок  Революционный , улица Школьная, дом 11.
1.6. Администрация Революционного сельсовета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Указами, распоряжениями Губернатора Оренбургской области, Уставом муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области и настоящим Положением.
1.7. Администрация Революционного сельсовета подотчетна Совету депутатов муниципального образования Революционный сельсовет. 
1.8. Финансирование деятельности администрации Революционного сельсовета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Революционный сельсовет в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Деятельность администрации Революционного сельсовета основывается на принципах:
1.9.1. Соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
1.9.2. Законности.
1.9.3. Гласности.
1.9.4.Самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию.
1.9.5. Гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.9.6. Разграничения компетенции и взаимодействия с  Советом депутатов муниципального образования Революционный сельсовет, а также взаимодействия администрации Революционного сельсовета с органами и должностными лицами государственной власти.
1.9.7. Профессионализма и компетентности.
1.9.8.Ответственности администрации Революционного сельсовета и должностных лиц администрации Революционного сельсовета перед населением муниципального образования Революционный сельсовет Первомайского района Оренбургской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

2. Полномочия администрации Революционного сельсовета

 К компетенции администрации Революционного сельсовета относится:
2.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет по реализации вопросов местного значения. 
2.2. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет по решению вопросов местного значения.
2.3. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
2.4. Представление на рассмотрение Совету депутатов муниципального образования Революционный сельсовет проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.
2.5. Исполнение бюджета муниципального образования Революционный сельсовет, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Революционный  сельсовет.
2.6. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Революционный сельсовет, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Революционный сельсовет.
2.7. Рассмотрение отчетов и докладов руководителей органов администрации Революционного сельсовета.
2.8.Организация проверки деятельности органов администрации Революционного сельсовета в соответствии с законодательством.
2.9. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Революционный сельсовет.
2.10.Администрация Революционного сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Революционный сельсовет.

3. Основные задачи и функции администрации Революционного сельсовета

В компетенцию администрации Революционного сельсовета входят следующие задачи и функции по решению вопросов местного значения:
3.1. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения
3.2. Представление на утверждение в  Совет депутатов муниципального образования Революционный сельсовет проекта местного бюджета; исполнение его; контроль за  использованием выделенных бюджетных ассигнований; представление в Совет депутатов муниципального образования Революционный  сельсовет на утверждение отчета об исполнении бюджета.
3.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Революционный сельсовет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет.
3.4. Организация в границах муниципального образования Революционный сельсовет электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Революционный сельсовет и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Революционного сельсовет, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании Революционный сельсовет и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
3.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Революционный сельсовет.
3.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Революционный сельсовет.
3.9. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Революционный  сельсовет.
3.10. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Революционный сельсовет.
3.11. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Революционный  сельсовет услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.12. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования  Революционный сельсовет.
3.13. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Революционный сельсовет услугами организаций культуры.
3.14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Революционный сельсовет, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования  Революционный сельсовет.
3.15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Революционный  сельсовет.
3.16. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Революционный сельсовет физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  муниципального образования Революционный  сельсовет.
3.17. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Революционный сельсовет и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
3.18. Формирование архивных фондов муниципального образования Революционный  сельсовет.
3.19. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
        3.20. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования Революционный сельсовет; организация благоустройства территории муниципального образования Революционный  сельсовет (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных муниципального образования  Революционный сельсовет.
3.21. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования Революционный сельсовет, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
3.22. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
3.23.  Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
3.24. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.25. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.26.	Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Революционный сельсовет, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
3.27. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
3.28. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании  Революционный  сельсовет.
3.29.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
3.30. Осуществление муниципального лесного контроля.
3.31. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.32. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Революционный сельсовет.
        3.33. Осуществление иных задач в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования Революционный сельсовет.

4.	Структура администрации

4.1. Администрацию возглавляет глава муниципального образования Революционный  сельсовет и несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на администрацию Революционного сельсовета основных задач и функций. Глава  муниципального образования Революционный  сельсовет исполняет полномочия главы администрации Революционного сельсовета, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определенной федеральными законами и законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Революционный сельсовет. 
В случае отсутствия  главы администрации Революционного сельсовета полномочия возлагаются на   специалиста 1 категории администрации Революционного сельсовета.
4.2. Глава муниципального образования  Революционный сельсовет осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия и является высшим выборным должностным лицом муниципального образования революционный сельсовет.
4.3. Глава муниципального образования Революционный сельсовет руководит деятельностью администрации Революционного сельсовета на принципах единоначалия, разрабатывает и представляет в Совет депутатов муниципального образования Революционный  сельсовет структуру администрации Революционного сельсовета, определяет штаты, организует работу с кадрами администрации Революционного сельсовета, обеспечивает выполнение законодательных актов Российской Федерации, Оренбургской области,  Устава муниципального образования Революционный сельсовет  и муниципальных правовых актов муниципального образования Революционный сельсовет. Подписывает и обнародует правовые акты, принятые  Советом депутатов муниципального образования Революционный сельсовет, правовые акты администрации Революционного сельсовета. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.  Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования Революционный  сельсовет, муниципальными правовыми актами.
         4.4. Структура администрации Революционного сельсовета утверждается Советом депутатов муниципального образования Революционный   сельсовет по представлению главы  муниципального образования  Революционный сельсовет.
         4.5. В структуру администрации Революционного сельсовета входят должностные лица Революционного сельсовета, а также  могут составлять отраслевые и функциональные  органы -  отделы, сектора;
         4.6. Штатное расписание администрации Революционного сельсовета утверждается главой муниципального образования Революционный сельсовет в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.7. Работники администрации Революционного сельсовета, замещающие в соответствии с утвержденным главой муниципального образования Революционный сельсовет штатным расписанием должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. В штатное расписание администрации Революционного сельсовета включаются также должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.
4.8. Муниципальная служба работников администрации Революционного сельсовета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Оренбургской области, а также Уставом муниципального образования  Революционный сельсовет.

5.  Правовые акты администрации  Революционного сельсовета

5.1. Глава муниципального образования Революционный сельсовет в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области, Уставом муниципального образования Революционный сельсовет, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Революционный сельсовет, настоящим Положением, издает постановления администрации Революционного сельсовета и распоряжения администрации Революционного сельсовета.
5.2. Постановления администрации Революционного сельсовета издаются по вопросам местного значения муниципального образования Революционный сельсовет и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Революционный сельсовет федеральными законами, законами Оренбургской области.
Распоряжения администрации Революционного сельсовета издаются по вопросам организации работы администрации  Революционного сельсовета.
5.3. Глава муниципального образования Революционный сельсовет издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования Революционный сельсовет в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5.4. Правовые акты администрации Революционного сельсовета вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования Революционный сельсовет, если в самом акте не предусмотрен иной порядок вступления в силу.
5.5. Правовые акты администрации Революционного сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования или обнародования в порядке, установленном Уставом муниципального образования Революционный сельсовет.
5.6. Правовые акты администрации Революционного сельсовета утрачивают силу в случаях их отмены, фактического исполнения, истечения срока их действия.
5.7. Вступившие в силу правовые акты администрации Революционного сельсовета подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования  Революционный сельсовет.
5.8. Правовые акты администрации Революционного сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Революционный  сельсовет.

6. Ответственность администрации  Революционного сельсовета  и должностных лиц администрации  Революционного сельсовета перед государством, физическими и юридическими лицами

6.1. Ответственность администрации Революционного сельсовета и должностных лиц администрации Революционного сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава ( Основного Закона) Оренбургской области, законов Оренбургской области, Устава муниципального образования Революционный сельсовет, а также в случае ненадлежащего осуществления администрацией Революционного сельсовета и должностными лицами администрации Революционного сельсовета переданных им отдельных государственных полномочий.
6.2. Ответственность администрации Революционного сельсовета и должностных лиц администрации Революционного сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Совета депутатов муниципального образования Революционный сельсовет по представлению главы муниципального образования Революционный сельсовет.